各市防汛抗旱指挥部、安全生产委员会,省防指各成员单位、省 政府安委会各成员单位:
受近日台风“格美”强降雨影响,道路边坡、护坡工程发生地 质灾害风险增加,部分河道和水库工程正处于汇流及退水期,加 之部分水利工程长时间高水位运行,极易出险。7月28日下午, 济潍高速青州段潍坊方向K95+960 处,因高速公路旁出现较小 程度山体滑坡,导致交通阻断,幸无人员伤亡。事件发生后,省委副书记、省长周乃翔批示要求深入排查风险隐患,落实落细安 全防范措施。张海波、范波、宋军继、周立伟、陈平等省领导, 也都提出具体工作要求。为贯彻落实省领导批示要求,现就有关 事项通知如下。
一、克服松懈思想,持续强化防范。当前,受台风后续影响, 全省防汛防台风形势依旧严峻复杂。特别是7月份以来,全省累 积降水量已突破常年同期历史极值。近期,受副高南北摆动与西 风槽共同作用,全省还将有明显的降雨过程。各级防指、各级政 府安委会要高度重视,对当前防汛形势始终保持高度警惕,坚决 克服麻痹思想和侥幸心理,发扬连续作战、不怕疲劳的作风,积 极准备、主动防御,更加细致扎实地做好防汛和安全生产各项工 作,确保全省安全度汛。
二、突出重点关键,开展隐患排查。要结合本区域、本行业、 本部门实际和安全度汛需要,在前期排查整改的基础上,对经历 强降雨过程后的重点区域、重点行业领域、各类物资设备、重要 基础设施开展新一轮的隐患排查,严查长时间降雨造成的安全风 险隐患,及时整改消除到位。对于当前处于汇流期和退水期水库 河道,以及道路、桥梁等重点设施,要全面开展更加细致、更加 全面的拉网式隐患排查,重点消除堤坝渗漏、管涌、滑坡、坍塌、 冲沟、裂缝等安全隐患,重点强化边坡、易发生山体滑坡等重点 部位、薄弱环节的隐患整改。尤其要以济潍高速青州段潍坊方向 山体滑坡事件为警醒,举一反三,对全省高速公路、铁路、国省县乡道路、地质灾害风险点、地下矿山、尾矿库、危化企业、建 筑工地等领域可能因持续强降雨造成的风险隐患,进行全面排查 防范和加固除险,坚决防止各种事故发生。排查出的隐患问题要 建立问题台账,明确整改措施、整改责任和整改时限,不能立即 整改的要落实应急方案和度汛措施;对于未整改完成、影响安全 生产的重大事故隐患,要逐一落实安全管控措施,推动尽快整改 到位。
三、强化工程管理,严防事故发生。要对暴雨过后水利工程 安全管理进行全面复盘检视,出现水毁的工程要抓紧修复,各类 设施设备要抓紧维护检查,确保工程保持良好的运行状态。要科 学调度水库、闸坝、蓄滞洪区等防洪工程,联合运用拦、分、蓄、 滞、排各项措施,做好洪水下泄,有效调控当前河湖水位。要针 对全省当前已经溢洪的小型水库,切实加快下泄进度,尽快降至 汛限水位以下,恢复洪水防御能力。要重点盯防处于长期浸泡状 态下的堤坝临水坡,加强工程巡查,提前预置抢险力量和物料设 备。要加强河道、水库下游管控,严防人员伤亡等次生事故发生。
四、加强统筹协调,形成工作合力。各级防指要发挥好牵头 抓总和统筹协调作用,各级各部门要牢固树立全省“一盘棋”的整 体意识和大局观念,正确处理好地区之间、部门之间以及上下游、 左右岸之间的关系,服从省防指统一调度,各负其责、密切配合, 形成工作合力。要充分运用各级防指的联动机制,协调整合多方 力量,坚决打赢防汛这场硬仗。各级政府安委会要针对汛期持续期持续降雨过程,督促有关部门和生产经营单位落实安全生产责 任,强化监督检查和隐患排查,抓好安全生产工作落实。
五、严格值班值守,严肃工作纪律。要严格落实汛期24小 时联合值班值守制度,加强信息报送,确保工情险情灾情第一时 间报告。要加强值班值守情况的调度和抽查检查,严肃防汛工作 纪律,对存在离岗、脱岗现象的及时予以通报,对情节严重的一 律严肃追责。要强化宣传引导,及时发布权威信息,有效回应社 会关切和热点敏感问题,营造良好舆论氛围。